2018年索尼世界摄影大赛获奖佳作索尼摄影

以不留遗憾的态度办好每一个案件

——记全国先进工作者、江苏省常州市检察院检委会专职委员安伟

安伟在江苏省常州市检察院12309检察服务中心接待群众。

人物档案

安伟，女，汉族，1980年6月出生，中共党员，研究生学历，现任江苏省常州市检察院检委会专职委员、四级高级检察官。曾荣获江苏省先进工作者、江苏省“新时代优秀检察官”，入选江苏省“百名政法先进典型”，荣立个人二等功两次、三等功一次。2025年4月，荣获“全国先进工作者”称号。

每周二，江苏省常州市检察院12309检察服务中心都热闹非凡——这一天是该院的检察长接待日。上午10点刚过，记者前来采访时，安伟就已接待了三批信访人员。

“受理了两个，劝了一个。现在天气热了，大家来得都早，有时候我们还没到点上班，他们就已经在门口等着了，所以我们都习惯早点来开门。”温柔细腻的声音、带着笑意的面容，乍听乍看之下让人想象不到，眼前的安伟就是那位在诸多重大疑难复杂案件中披荆斩棘的办专案“专业户”。

安伟是常州市检察院检委会专职委员、四级高级检察官，今年是她分管该院控告申诉检察部门的第三个年头，而她投身检察事业，已经整整十八个春秋。

办大要案的“拼命三娘”

2007年，安伟踏入检察院的大门，开启她的检察职业生涯。2014年9月，她接到领导指派，参与某省部级干部大要案办理。这是安伟第一次参与办理省部级大要案。接到任务后，她回家简单收拾了行李，告诉家人要出差一段时间，随即就入驻了专案组。

在专案组的办公点，六大箱卷宗堆在房间，沿着墙边排开。为了争取时间，安伟给自己定下了日程表，每两天审查完一起犯罪事实卷宗材料，一个月内熟悉全部案情。她以钉钉子精神，用26天完成30余万字阅卷笔录，向侦查部门提交补充取证建议100余条。侦查人员对这名年轻的公诉人刮目相看，采纳了她提出的全部意见，彼此更成为相互激励、相互信任的“战友”。

在专案办理过程中，安伟一再告诫自己，要么不做，要做就要做到最好。每天工作到再晚，安伟也坚持做当日小结、制定次日计划，详尽的工作计划排到一日、一周、一月。这样的工作日志记了11大本，案件讨论笔录、会议记录也有260余份。自2014年至今，她辗转北京、山西、内蒙古、河北等多个省份，依法介入、补充侦查、主办30余起中管、省管干部职务犯罪案件，其中有“塌方式”腐败系列案件、清除害群之马的“刮骨疗毒”案件、被中央列为金融领域重点整治对象的新型犯罪案件……凭借坚定的职业信仰和坚强的意志力，她出色地完成了专案办理重任。

以接地气的方式解心结

2022年6月，安伟升任常州市检察院检委会专职委员，分管控告申诉检察和司法警察工作。

控申岗位不同于在刑事检察部门工作，面对的多是对已生效判决的质疑。怎样才能既有底气、又接地气地消除信访群众的怨气，解开他们的心结，是安伟常常思考的问题。

2024年，刘某走进常州市检察院12309检察服务中心，哭诉自己的母亲被人开车撞死后，“凶手”逃脱了制裁。原来，一天清晨，刘某的母亲从小区出来后横穿马路，因身着雨披视线受阻且天色不佳，没走几步就与一辆直行轿车发生了碰撞，当场昏迷，后不治身亡。案件移送检察机关审查起诉后，除保险公司法定赔偿外，双方当事人在律师见证下达成60万元赔偿的刑事和解。因犯罪嫌疑人有自首、认罪认罚的法定从轻处罚情节，检察机关拟对其作不起诉处理。当检察官向刘某依法告知时，刘某表示：“他害死了我母亲，必须去坐牢！”

常州市检察院受理此案后，安伟和检察官助理审查卷宗了解基本情况，并驱车百里赶赴案发地点，使用无人机等技术手段反复勘查肇事路段，还原现场情况，最终确定交警部门责任划分合理。

接着，常州市检察院邀请律师、心理咨询师等作为听证员举行公开听证会。听证会上，安伟向申诉人出示案发时的监控视频，解释责任划分原因，并结合交通肇事罪构成要件，说明犯罪嫌疑人自首等属法定从宽情节，双方在自愿平等原则下达成赔偿谅解协议，是酌定从宽情节，经检察官联席会议讨论，作出不起诉决定并无不当。经过释法说理，申诉人终于解开了心结。

案件办到这里，安伟仍未止步。针对申诉人对犯罪嫌疑人承担刑事责任提出的质疑，她调取了原办案单位近一年办理的62起交通肇事案，启动类案审查。针对该类案件中存在的责任认定标准不一、释法说理不到位等问题，常州市检察院向原办案单位制发《反向审视提醒函》，建议强化对责任认定意见的实体与程序审查，避免“以鉴代审”，杜绝盲目采信；加大不诉案件质量评查力度，防止不诉权滥用；用好公开听证，切实做好释法说理工作。

“领航员”带出专业化队伍

办理专案的同时，安伟高度重视专业化办案团队的作用，依靠专业化的聚集来提高司法效率、保障办案质量，实现对重大疑难复杂案件的攻坚突破。

2015年，安伟根据办案需要和人才实际情况，创设了大要案专业化办案团队：由3名公诉人负责案件审查等主要工作，1名检察官助理辅助检察官审查证据材料、送达文书等，1名信息技术人员负责多媒体示证，1名司法警察保障办案安全。这支“常州公诉六人组”不仅连续办理了四个中管干部大要案，也为其他大要案办理提供了团队建设的模板。

“业务+技术”让示证规范化、可视化，有力揭示犯罪本质，这是办案团队努力的方向。在办理一起职务犯罪案件中，针对涉及多笔股权交易的复杂案情，办案团队以动画形式清晰展现了股权收购、规划调整和土地变性等直接谋利事项，以及资金的来龙去脉，举证过程就像是在放一部“纪录片”，以更直观的方式揭示权钱交易的本质。这种示证方式，获得了最高人民检察院的肯定，并在全国检察机关大要案办理经验座谈会上得到推广，这支团队也被上级领导评价为“黄金团队”。

分管控告申诉检察工作后，安伟希望将“黄金团队”高质效办案、求极致的专业精神传承下来。“控申岗位就像医院的急诊室，这里的干警都得做‘全科医生’——不仅要对每个条线业务有所了解，还要会做群众工作。”因此，安伟鼓励所有新进人员到控告申诉检察部门进行锻炼培训，并建章立制让青年检察官助理跟随院领导办案，更多地学习感受如何做好群众工作，助力青年干警全方位提升素能。

安伟也始终坚持以身作则，身体力行地指导青年干警。“跟安专委办案，压力很大。”常州市检察院控告申诉检察部检察官助理孔文竹说，“每办一个案子，她都会发来厚厚的阅卷笔录，问题清单如连珠炮，法律批注密密麻麻。”

办案细、想法多、要求高，是大家对安伟的一致评价。孔文竹谈起协助安伟办理的一起乡邻纠纷案。该案中，原本只需审查是否存在违建及毁坏他人财物事实、判决是否存在错误即可，但安伟坚持“治标更要治本”，努力追本溯源解决邻里矛盾。安伟先后三次赶赴事发地了解情况，调取二三十年前的土地确权档案，走访村民，约谈当事人倾听诉求，召开公开听证会，邀请律师、自然资源和规划局工作人员、村主任劝解调和……“整个办案过程让我深刻体会到，办案就应全力以赴，干工作就应不留遗憾地去努力。”孔文竹说。

（来源：检察日报·要闻版 作者：卢志坚 王晴 乔静容）