李在明缺席九三阅兵之后,美韩达成贸易协议,具体的内容是什么样的?在美韩贸易协议的背后,它又释放了什么样的信号呢?
还记得不久之前,韩国内部对于总统李在明参加九三阅兵的表态吗?最初韩国表态含糊其辞,就在七月中旬,韩国政府传出来李在明会缺席九三阅兵的决定。也就是说,中国在北京或许不必给李在明留位了。
而就在近日,美国总统特朗普宣布,美韩达成了新的贸易协议,美国对韩国输美产品征收15%的关税,而韩国则要向美国进行高达3500亿美元的多领域投资。不久之后,李在明也将登机访美,同特朗普进行会晤。
美国总统特朗普于 7 月 30 日宣布美国与韩国达成了一项新的贸易协议。
从关税方面而言,美国对韩国输美商品的关税做出了调整,由原本设定的 25% 降至 15%,当然,美国将关税也是有条件的,不可能是单纯让利,而是试图在其他方面获取更大利益。
韩国作为一个出口导向型国家,众多产品依赖海外市场,美国是其重要的出口目的地之一,为了保住美国市场,显然,韩国让步了。
在投资领域,韩国承诺向美国提供高达 3500 亿美元,用于 “由美方拥有和控制,并由特朗普总统亲自指定的投资项目”。
这意味着韩国大量资金将流入美国特定领域,这对美国相关产业发展、就业岗位创造等方面可能产生重要影响。韩国企业的投资或许会受到美国国内政策引导,进入一些美国亟待发展或者希望加强竞争力的产业,例如高科技产业、新兴能源产业等。
能源贸易上,韩国同意购买 1000 亿美元的液化天然气或其他能源产品。韩国自身能源资源相对匮乏,对能源进口需求较大。
美国近年来在能源领域发展迅速,页岩气革命等让美国在能源出口上有了更多底气。韩国大量采购美国能源产品,一方面满足自身能源需求,另一方面也助力美国能源产业拓展海外市场,提升美国在全球能源市场的影响力和话语权。
市场准入层面,韩国将全面向美国开放市场,接受包括汽车、卡车、农产品等在内的美国产品,而韩方不对美国商品征收关税。美国汽车和农产品产业长期以来在国际市场寻求更广阔空间。韩国开放汽车市场,可能冲击韩国本土汽车产业,尽管韩国汽车工业较为发达,但美国汽车企业凭借技术、品牌等优势,或许会在韩国市场分得一杯羹。
农产品方面,美国农业高度机械化、规模化,成本相对较低,进入韩国市场后可能对韩国本土农产品形成竞争压力,影响韩国农业从业者的利益。
美韩达成新贸易协议,背后释放出多重信号。从美韩关系角度看,尽管两国长期以来保持同盟关系,但在经贸领域并非一帆风顺。
特朗普上台后,多次对美韩之间原有的贸易协定表示不满,认为美国在与韩国的贸易中处于不利地位。此次新协议的达成,显示出美国试图重新塑造美韩经贸关系格局,强化美国在双边经贸往来中的主导权。
韩国在一定程度上做出诸多让步,反映出韩国在同盟关系下,对美国在经济方面压力的妥协,也暗示着韩国在安全等其他领域对美国存在较强依赖,不得不通过经济上的让步来维持同盟关系的稳定,换句话说,对韩国来说,美韩关系仍然是最重要的关系。
从美国全球经济战略角度出发,美国一直致力于在全球贸易体系中维护自身利益,甚至不惜采取单边主义、贸易保护主义措施。与韩国达成的这一协议,是美国全球经济布局的一部分。
美国通过调整与盟友的贸易关系,试图重新平衡贸易逆差等问题。例如,美国对韩国输美商品仍保留 15% 关税,同时让韩国加大对美投资、购买美国能源等,都是为了减少贸易逆差,增加国内产业发展动力。
此外,在全球产业链重构的大背景下,美国希望通过此类协议,引导韩国企业投资美国,将部分产业链环节转移至美国,强化美国在全球产业链中的核心地位。
在地区经济格局方面,美韩贸易协议也产生影响。韩国在东北亚地区经济中占据重要地位,其经济政策调整会对周边国家产生外溢效应
韩国大量采购美国能源产品,可能在一定程度上改变东北亚地区能源贸易格局。原本东北亚地区能源贸易主要集中在俄罗斯、中东等传统能源出口国与中日韩等进口国之间。
美国能源进入韩国市场,可能打破原有贸易份额分配,影响相关国家能源贸易战略布局。而且,韩国开放市场引入美国汽车、农产品等,对日本等周边国家相关产业出口也可能带来竞争压力,引发地区内产业竞争格局的微妙变化。
美韩贸易协议对东北亚地区局势有着复杂影响。在经济合作方面,韩国与美国加强经贸联系,可能在一定程度上促进韩国某些产业发展,例如韩国企业投资美国相关项目,若能引入先进技术和管理经验,对韩国企业自身技术升级和国际化发展或许有一定助力。
但在地区安全层面,美韩同盟因经贸关系加强而可能进一步紧密,这可能引发周边国家对地区军事安全平衡的担忧。美韩在军事合作上原本就较为紧密,经贸联系加强后,美国在韩国军事存在等方面可能得到更多支持,对朝鲜半岛局势稳定带来不确定性因素。
朝鲜一直对美韩军事同盟高度警惕,经贸关系强化下的同盟关系发展,可能促使朝鲜采取相应措施维护自身安全利益,地区军事紧张局势有加剧风险。
当然,对美国来说,目前他们在经贸方面的重点就是同中国进行的贸易谈判了。
美国与日韩欧盟等其他国家达成协议后,很可能将此作为与中国谈判的筹码。美国希望通过展示其在与盟友贸易关系调整中的 “成果”,在中美谈判中向中国施压,试图在诸如市场准入、贸易逆差等问题上让中国做出更多让步。
美国这种做法无疑是一种冒险行为。中美经贸关系体量巨大,相互依存度高。如果美国一味虚空造牌,缺乏谈判诚意,中美磋商将失去意义。
中国在稀土等关键资源出口上有着重要话语权,美国长期以来对中国军用稀土存在依赖。
一旦中美经贸关系恶化,美国在获取中国稀土资源方面将面临困境,这对美国军事工业等依赖稀土的产业发展将产生严重负面影响。美国在利用美韩贸易协议对中国施压时,需谨慎权衡利弊,避免因过度冒险而损害自身利益。
特朗普宣布美韩达成贸易协议 将对韩征收15%关税——中国新闻网
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