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7月28日至29日，中美第三轮关税谈判在瑞典斯德哥尔摩举行，但结果明显低于预期，谈判原计划4天时间，结果一天半就结束了，双方未能就关税问题达成任何协议。

中美双方在本轮谈判中就经贸关系、宏观经济政策等双方共同关心的经贸议题进行了交流，并回顾肯定了中美日内瓦会谈共识和伦敦框架落实情况。双方继续推动已暂停的美国对中国“对等关税”的24%部分以及中国“对等反制”的部分，展期90天。

“展期”，意味着中美关税谈判仍在进行之中，至少在到期之前还要进行谈判。这也表明，中美第三轮关税谈判毫无实质性进展。

此轮中美关税谈判之所以未能取得突破性进展，主要原因包括以下几个方面：

一、美方提出的无理条件，中方不可能接受

谈判中，美国财政部长贝森特竟然要求中国承诺两件事：一是不能卖任何可能用于武器方面的东西给俄罗斯，否则会影响中国和欧洲的贸易；二是如果继续购买遭受制裁的俄罗斯石油，就要加征 100% 的关税。

不仅如此，美国国会还通过立法，给了特朗普权力，可以对买俄油的国家加征 500% 的关税。这那像是在谈判，完全是美方在以霸权强行要挟中方。正是这份最后通牒式的威胁，让原定三天的中美第三轮贸易谈判，在开场5小时后就彻底陷入僵局。

美国试图将俄罗斯石油贸易问题纳入谈判框架，提出对购买俄油国家加征二级关税的要求。此举旨在通过切断中国能源供应链（中国占俄罗斯石油出口总量的19.6%）施压，同时为美国石油出口创造市场空间。中国坚决反对将地缘政治问题与经济谈判捆绑，强调自主能源战略选择权，导致双方在谈判前提上存在根本分歧。

对于美方蛮横无理的要求，中方代表立即予以强有力的回应“能源采购是主权行为，不容政治绑架。”紧随其后的是三条底线声明，保证能源安全、稳定价格体系、坚持采购自主权。

事实证明，国家之间只有永恒的利益，没有永远的朋友，国际贸易亦是如此。俄伊石油占中国进口总量的42%，每桶价格比美国页岩油低8美元。美方要求中国放弃经济利益选择站队，本质是能源讹诈，中方不可能接受这一无理要求。

二、关键议题分歧严重

美方要求中方在更多领域对美国实施零关税，并向美国资本开放更多行业。除了能源和对俄贸易外，美方还狮子大开口，要求中国多买几千亿美元的美国商品，单方面对美国商品实施零关税，向美国资本敞开更多行业。

这哪里是平等谈判，分明是是逼着中国签署 “卖身契”。按照特朗普的如意算盘，既然可以搞定欧盟和日本，就完全可以如法炮制，将这套施加到中国身上。

双方在“ 芬太尼关税 ”和能源问题上未能达成共识。美国试图通过威胁对俄罗斯加征次级关税来施压中国，导致双方在能源合作及取消“芬太尼关税”问题上无法突破。此外， 稀土出口配额问题成为技术博弈焦点，中方坚持动态配额制，美方未能获得预期让步。

回顾此前签署的美欧关税协议，美国对欧盟加 15% 的关税，欧盟却对美国零关税。欧盟还需在三年内购买 7500 亿美元美国能源，追加 6000 亿美元投资，购买几千亿美元的武器装备。摆明了就是一份不平等条约。特朗普觉得欧盟都跪了，也可将此复制到中国。

美国要求中国参照日欧取消对美所有关税，但保留美对华单边关税，这与中方立场存在根本冲突。日欧作为美盟友且贸易逆差较小，其让步模式难以复制到中美关系。

三、产业竞争美国已落下风

中国在全球产业竞争中已逐渐占据主导优势，新兴产业出口强势增长（光伏185%、锂电池204%），配合稀土资源垄断（全球供应链控制力）和完整工业体系优势，形成与美国长期抗衡的资本。

近年来，美国政府实施的制造业回流计划难以见效，试图通过技术封锁和关税壁垒遏制中国高端制造业发展，双方在产业主导权争夺上日趋激烈、难以调和。

四、中方态度明确，美方无理条件不可接受，若美方执意加税，中方反制行为必将如期而至

中国在谈判中的态度很明确：若谈，就必须按照公平对等、互利互惠的原则进行。想以不平等协议要挟中国，无异于痴心妄想。对此，商务部副部长李成钢表示：我们愿意推动对等关税延期，但如果谈不拢，中方的反制措施也会准时生效。

谈判过程中，中方底线明确，拒绝以核心利益换取协议，并通过稀土管制、美债持有等反制手段保持博弈能力。李成钢特别强调：“中方反制措施已做好预案。”这是前两轮谈判中从未出现的警告。意思很明确，你敢加税，我们就敢还手，对等关税下，谁也别想占便宜。

其实特朗普这套极限施压的把戏，早已被中方识破。以前谈两轮，美国解除点限制，换中国松点稀土管制，可根本问题始终未能得以解决。这次他们想把地缘政治、能源、贸易捆在一起算账，纯属不讲规矩。

中国购买俄罗斯石油，纯属正常的能源合作，价格合适、供应稳定，美国凭什么从中搅局，插足中国外贸。实际上，在对俄贸易中，中国一直坚持原则，秉承不向冲突双方卖武器的承诺，美国以此说事儿，显得毫无道理。

此外，美方故伎重施，在谈判前突然宣布暂停对中国高科技产品出口限制，但此举被视为谈判策略而非实质性让步，这一谈判伎俩早中方早已领教过。中国明确表示，不会接受损害自身利益的交易，坚守取消全部加征关税的底线。双方在关键议题上缺乏互惠共识，导致谈判破裂。

五、面临国内压力，特朗普政府急于想要与中方签署不平等关税

目前，特朗普政府面临国内经济压力，美国通胀率持续攀升（6月CPI同比上涨2.9%），中小贸易商因关税成本增加导致经营困难， 沃尔玛 等零售商因依赖中国商品（占其货源40%）面临供应链危机。

同时，美国大选临近（距离投票日仅剩三个月），谈判团队中混入竞选顾问，导致谈判立场出现政治化倾向。 美方在关税谈判中的表现，彰显特朗普政府急不可耐的迫切心情。

中美第三轮关税谈判结果证明，近年来美国对于中国屡屡出现战略误判，此次特朗普政府又重蹈覆辙，这一切都源于美国高估了自己，而低估了中国。不能与时俱进的美方并未意识到，目前中美谈判主动权已经悄然易位。

俗话说，30年河东，40年河西，风水轮流转。随着中国军力突破第二岛链、经济韧性持续显现，美国已丧失单边施压能力，也失去了与中国相抗衡的筹码。而中国凭借"三张王牌"，稀土资源、工业体系、国家意志，牢牢掌握着谈判节奏，导致美方在核心诉求上进退维谷。

当初踌躇满志、要让美国再次伟大的特朗普，现在也感到有些力不从心，当美方的底牌全部打光时，中美关税战胜利的天平已经倒向中方。

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