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SpaceX终于等来关键性批文：美国联邦航空管理局（FAA）正式批准德州星舰基地的年度发射次数从5次增加到25次，较之前5次显著增加。这一决定于2025-08-06宣布，恰逢星舰基地投票通过建市第三天。经过多年的严格环境审查和公众监督，标志着全球最具雄心的火箭计划迈入新阶段，有望重新定义太空探索、支持NASA的月球计划，并推进马斯克殖民火星的梦想。然而，这一决定伴随着环境反对、技术障碍以及政治影响的争议，凸显了这场星际豪赌的高风险。

●星舰的新开端

FAA的决定在一份53页的《减轻影响的无重大影响结论和记录决定》（Mitigated Finding of No Significant Impact and Record of Decision，FONSI/ROD）中详细阐述，允许SpaceX每年进行最多25次发射和着陆，包括超重型助推器和星舰飞船级。获准这一高频发射对SpaceX至关重要，该公司自2023年首次综合试飞以来，一直致力于完善全球最大、最强大的火箭系统。

星舰是SpaceX降低太空旅行成本、将乘员和货物送往地球轨道、月球及更远目标的愿景核心。还是NASA阿尔忒弥斯3号载人登月任务的指定运载工具，旨在将美国宇航员重返月球表面，同时也是美国国防部国家安全任务和马斯克火星殖民计划的关键。

FAA此次批准与SpaceX快速测试以实现这些目标的需求一致，使公司能够更快地迭代设计并解决技术挑战。FAA表示：「SpaceX提议行动的目的是为NASA和国防部提供更大的任务能力，」强调增加发射能力将「促进探索、支持美国国家安全并使太空访问更经济实惠。」

航天分析公司Astralytical的劳拉·福尔茨克表示：「FAA的批准改变了游戏规则。它为SpaceX提供了快速迭代、解决问题并满足NASA严格时间表的空间。但他们面临巨大压力，必须证明火箭的可靠性。」

这种压力显而易见。星舰迄今完成八次综合试飞，其中四次以爆炸告终，最近一次（IFT-8）是2025-08-06，飞船S34在佛罗里达海岸解体，FAA仍在调查中。第九次试飞（IFT-9）的发射许可证尚未颁发。这次飞行将是一次高风险里程碑，测试重复使用的超重型助推器B14.2和全新飞船S35，后者在最近一次地面试射时遇到异常问题。

●应对环境的权衡

FAA的批准基于根据美国《国家环境政策法》（NEPA）进行的全面环境评估。经过多年环境评估，包括2024年11月的初步草案和公众评论期（2025-08-06至8月29日，以及11月20日至2025-08-06）。评估涵盖空气质量、噪音污染、历史建筑影响和星舰基地周边野生动物的影响，得出结论：每年25次发射在SpaceX实施数十项缓解措施的前提下，不会显著损害环境。

评估的重点之一是支持发射所需的卡车运输增加。FAA估计，通往博卡奇卡海滩的4号州道每年卡车流量将从6,000辆增至23,771辆。SpaceX必须部署员工班车并将水车运输限制在白天，以减少对海龟和岸鸟等濒危物种的干扰。水资源使用是另一个焦点，FAA发现，发射所需的水量增加（每年38,876.5吨）仅占布朗斯维尔2018年用水量的0.1%，远在城市容量范围内，影响微不足道。

FAA承认，音爆和发射活动可能「惊吓」野生动物，但长期影响预计微乎其微。SpaceX此前因发射操作中未经许可的水排放，受到州和联邦执法行动的处罚，FAA指出该公司现已恢复合规。

然而，环保组织对此并不信服。野生动物保护者和德克萨斯州奥杜邦协会等组织强烈反对，引用了过去的事件，凸显了星舰发射的风险。2023年4月，一枚超重型助推器在失败的发射中爆炸，碎片和燃烧物散落在附近的野生动物保护区。2024年6月一次发射产生了高速砾石羽流，摧毁了鸟巢。批评者还担心仅剩几十只的极度濒危赖斯鲸可能因海洋着陆受到影响。德克萨斯州奥杜邦协会的发言人简·埃利斯表示：「即使是一次相对平静的发射也可能造成重大伤害。FAA的缓解措施只是权宜之计，但无法完全解决每年25次发射对脆弱生态系统的累积影响。」

法律诉讼不时冒出。2023年环保组织起诉FAA，指控其低估了星舰的影响，类似诉讼可能再次出现。野生动物保护者简·埃利斯表示：「SpaceX快速行动、打破常规的理念在环境管理中行不通。」

●此时此举引发争议

此时此刻FAA宣布批准，还引发了关于政治影响的疑问，因为马斯克与特朗普总统关系密切。作为全球首富，马斯克为特朗普2024年竞选捐款超过2.7亿美元，特朗普胜选后不久访问了星舰基地。就在几天前的2025-08-06，该基地由283名合格选民（大多为SpaceX员工）投票后，正式成为Starbase市。

马斯克领导的政府效率部门对联邦机构具有重大影响力，这引发了关于政治干预的猜测。批评者质疑FAA是否因压力加速批准，尽管FAA坚称其决定基于技术和环境依据。FAA运营安全办公室执行主任丹尼尔·P·穆雷表示：「审查过程严格且透明。公众意见得到认真考虑，并加强了缓解措施以确保符合联邦法律。」

尽管如此，政治观感复杂。安全世界基金会的布赖恩·威登表示：「马斯克的政治影响力不容忽视。但一旦SpaceX达到监管标准，FAA别无选择。这不仅关乎马斯克，也关乎NASA需求和国家优先事项。」

在布朗斯维尔，博卡奇卡转变为Starbase市，象征着SpaceX存在的希望与风险。布朗斯维尔居民虽然受益于SpaceX的经济推动，但担忧公司影响力过大。当地活动家玛丽亚·洛佩兹表示：「星舰基地本质上是一个公司城镇。成立城市的投票感觉像是走过场，而不是民主过程。」

●对未来的押注

FAA开绿灯式的批准改变了游戏规则。每年多达25次发射的能力将加速星舰计划，让SpaceX能够更频繁地进行试飞，完善火箭设计和可靠性，从而开启将星舰打造成NASA、国防部和商业任务主力军的机会。这次批准还会巩固美国在全球太空竞赛中的地位。星舰的低成本、可重复使用架构可能大幅降低发射成本，使太空对新参与者开放，并增强美国在月球探索和深空任务中的领导地位。国防部依赖SpaceX进行国家安全发射，也将从火箭增强的能力中受益。

但风险与星舰本身一样巨大。关键技术失败可能推迟NASA的月球计划，动摇对SpaceX交付能力的信心。环境问题或法律纠缠可能减缓项目进程。随着SpaceX准备下一次发射，全世界都在关注。第九次试飞将是一场考验，不仅验证星舰，还考验短期目标与长期愿景的微妙平衡。对马斯克、星舰基地和太空探索的未来，押注从未如此之高。

关键信息来源

SpaceX Starship Super Heavy Project at the Boca Chica Launch Site

SpaceX gets FAA approval for 25 Starship launches per year

SpaceX gets US approval to launch more Starship flights from Texas

FAA green-lights Starship launches every other week from Starbase

FAA environmental review to allow Starship orbital launches after changes